1月23日，大连市政府新闻办召开“对标 聚焦人人期盼 造营商环境佳口碑城市”主题系列新闻发布会二场，主题是：强化民生保险，栽种城市糊口便利度。邀请大连市民政局局长肖冰、大连市卫生健康委员会主任剑飞、大连市体育局局长文勇、大连市医疗保险局局长马莹、大连市住房公积金管制中心主任朱骐、大连市邮政管制局局长毕丽先容情况。

市民政局：向中度以上失能老年东说念主披发养老工作破费补贴

当今，全市共有养老机构394，养老机构床位3.8万张，获评等的养老机构164，其中五养老机构9；建立庭养老床位1.1万张，完成特等艰巨庭适老化改换6500户，年提供居上门工作50余万东说念主次，初步建立起“居、社区、机构趋奉营，医养、康养相结的养老工作体系”。围绕栽种养老工作供给才气和水平，市民政局将作念好以下使命：

加紧完善三养老工作汇集。以地区为单元统筹城乡化供给，计较动县、乡、村三养老工作设施建立，舒服老年东说念主“门口”的养老需求。化诊养息老工作机构资金相沿战略。将企业类养老机构纳入扶助范围，引发市集主体活力，杀青补贴待遇均等化；加大居社区养老工作中心运营扶助力度，构建政府引监管、市集主体运营、社会力量参与的三协同机制。持续加强失能失智老年东说念主照护工作。启动实施向中度以上失能老年东说念主披发养老工作破费补贴容貌，组织开展失能老年东说念主庭照护者培训，建立或改换1500张照拂型养老床位。

当今，全市登记社会组织5277，2025年，通过栽种社会组织监督管制水平，减企业会费、规划工作收费1383万元。围绕标准整涉企收费，市民政局将遴荐以下程序：

栽种社会组织登记审批质。制定实施《大连市民政局2026年化社会组织域营商环境使命案》，化社会组织登记审批历程，广“容缺事项情愿办”受理审查机制，符要求的社会组织登记审批事项办理时限由10个使命日压缩至8个使命日，登记审批材料压缩20以上，行全市社会组织住所、行动资金和业务阁下单元单变登记审批事项“立等可取”。标准行业协会商会涉企收费行动。指行业协会商会理设立会费档次，般不外4，同会费档次不得细分不同收费圭臬，不得实行浮动会费，分支（代表）机构不得单制定会费圭臬，严禁只收费无论事，不得强制或变相强制规划主体和个东说念主入会并收取会费，不得向非会员规划主体或个东说念主收取会费。健全涉企收费问题印迹采集和处理机制，引和标准法理收费，依托“信用”网站主动向社会公开情愿收费、理收费，主动减涉企收费，减轻企业职守。

市卫生健康委：渐渐在全市悉数三公立病院开展陪照护工作

聚焦企业人人健康需求，切实发挥好卫生健康部门工作保险作用，市卫生健康委提倡如下使命举措：

持续动就诊历程圭臬化。改换完善《看病不找关系指南》，加大院务公开力度。连接化多种路子、多种有证件的预约路子，落实实名制预约、分时段预约，行查验进修连结预约等多种预约格式，让人人挂号就诊便、快捷。逾越标准患者院内就诊历程，倡“来有迎声、去有送语”暖心工作，通过增设候诊椅等便民设施、增加叫号系统、换老旧符号、化不睬就诊处所布局、建立健全医疗次等举措，持续医疗工作环境与就医历程。

积促进质医疗资源扩容下千里。聚焦科建立，充分发挥省区域医疗中心引带四肢用，英勇杀青大病不出市。在前期公布大连市中医药医疗工作指令的基础上，整我市科信息，当令公布各大病院势科就医指令，为人人看病就医提供信息参考。加强县域工作才气建立，栽种县中心病院卒中中心、胸痛中心、创伤中心的同质化救水平，英勇杀青般在县域惩处。逾越完善城市紧密型医疗集团网格化布局，动三公立病院与下层医疗机构建立科病门诊，开展下层筛查、特门诊诊疗和全程健康工作，结轨制化的巡回医疗使命，将三公立病院质医疗资源送到人人身边。

扩面动三公立病院开展陪照护工作。在大连理工大学从属中心病院（大连市中心病院）、大连市金州区东说念主民病院开展陪照护试点工作基础上，探索可复制广的陪照护工作格式，渐渐在全市悉数三公立病院开展陪照护工作，通过化工作历程与执行，标准陪照护工作行动，为患者提供全历程业照护，破解入院患者属照护职守重、业照护缺失等问题，有减轻患者属照护压力，营造有温度的就医环境。

健全完善社会容貌工作体系。开展容貌门诊、就寝门诊圭臬化建立，逾越标准工作历程，磋商圭臬化建立单元名单将当令向社会公布。组建精神容貌使命组，面向机关、企业、学校开展不少于10场容貌健康常识讲座。我市12356容貌救助热线全年休24小时通达，为高大市民提供容貌探讨疏及危急侵略等工作。建立大连市社会容貌工作云平台，市民们不错通过“大心连”微信小门径，获取健康布道、容貌探讨、容貌体检、减压减弱等容貌工作。大连市七东说念主民病院在中考前个月开设中考助考门诊；在开学季延时开设容貌门诊至晚上7时，长无谓请假，孩子需旷课即可获取容貌相沿；每月开设“心能源”长讲堂，助力促进儿童容貌健康。

市体育局：新城乡全球处所健身器材1000件套以上

2026年，市体育局将围绕“强化民生保险，栽种城市糊口便利度”这主题，持续进全球体育设施“增量、提质、增”，动全民健身工作从“有”向“”升，切实增强市民的获取感、幸福感与抖擞度。

进设施“焕新织密”大兴安岭储罐保温工程，构建质健身空间

在已建成城市社区“10分钟健身圈”的基础上，2026年，市体育局将动设施从“有”向“”转化，让市民能通俗、安全地就近健身。加速进健身器材“焕新升”。全年系统摸排并新城乡全球处所健身器材1000件套以上，实时淘汰老旧、报复器材，先采取材质耐用、工艺环保、设想好意思不雅的家具，让市民尤其是“长幼”用得闲隙、练得宽解。加速进人人身边体育畅通空间“增量扩容”。结国“金角银边”容貌建立，新建批便民利民的全球篮球场、乒乓球场，动羽毛球、网球风物建立，积建立可生动弯曲的多用途复健身风物，统决策建立批人人便利可达的微型体育设施，为市民提供增加元的健身选项。

化场馆“惠民增”，提供丰富健身工作

全球畅通场馆是工作市民健身的蹙迫阵脚。2026年，市体育局将入进全球畅通场馆惠民盛开使命。组织大连市民健身中心、西岗体育馆、金州畅通场等12个全球畅通场馆制定公布惠民盛开盘算，落实惠民盛开战略要求，公开继承社会监督。指各场馆严格实践每周不低于35小时的费或低收费盛开时长，理设立盛开风物容貌，科学规矩室内室外健身区域，设备保温施工持续加强设施看重与安全管制，为市民提供安全便利的健身环境。栽种场馆工作品。引各场馆结法定节沐日、特等节点增设主题盛开日，动场馆加大公益体育培训、公益赛事行动、体质监测等工作供过劲度，让高大市民“门可进，进门可练”。

丰富行动“多元供给”，造盛开健身氛围

依托丰富的全球体育设施，逾越调节各积，改进造有风物工作、有健身组织、有赛事行动、有健身指、有传播广的“五有阵脚”。丰富完善连结全年的全民健身赛事行动体系。办好大连徒步大会、大连万东说念主太拳展演、大连登山大会等健身行动，序时举办新年登、全民健身日、农民丰充节等主题行动，世俗举办社区畅通会，营造四季不断的健身上涨，动市民以赛事行动为绪论，“邻里组队，联袂畅通”，加强邻里互助，增进通常交流。逾越标准体育社会组织建立，强化科学健身指，动社会体育指员积提供公益健身指工作。持续培育城市体育文化，使“畅通让糊口好意思好”成为“活力大连”可感可及的幸福场景。

市医保局：逾越栽种入院坐褥医疗用度保险水平

全市医保部门在助力医药机构发展、强化生养相沿两面将开展以下使命举措：

改进工作格式，行医保定点准入前置战略辅

邮箱：215114768@qq.com

为引社会办医疗机构科学布局、标准发展，市医保局改进出前置医保战略辅工作，变“过后审批”为“事先指”，从源泉为市集主体减负赋能。

工作前置，促进资源平衡。针对部分区域民营医疗机构数目弥漫、资源成就失衡的问题，将工作关隘前移至机构决策阶段。通过宣讲、发驱散册、审批预辅等式，主动示知区域资源近况、发展决策与定点准入原则，引投资者理评估、科学选址，从源泉避重叠建立和盲目投资。

对接，确保战略直达。建立属地化辅机制，安排东说念主认真对接与解答拟办机构的探讨。聚焦机构珍藏的准入圭臬、条约管制、基金监管等中枢执行，通过“靠近面”“点对点”的通常，提供战略解读，匡助机构、准确掌抓战略要求。

科学赋能，裁汰投资风险。辅不仅限于战略示知，细心引投资主体将规要求融入永久决策。协助其结战略礼貌、自己要求及市集环境，审慎详情定位与运营格式，裁汰决策作假风险，保险投资主体的法权力。

连接实施生养战略相沿，构建全周期生养保险体系

立足东说念主口发展新局势，聚焦“怀得上、孕得、生得安、育得好”的民生期盼，持续完善生养相沿战略，化生养工作历程，英勇构建心事“孕前—孕期—坐褥—产后”的全周期生养保险体系，助力生养友好型社会建立，促进东说念主口永久平衡发展。

持续升生养医疗保险。连接实施入院坐褥起付线、员工产前查验纳入日常门诊统筹、城乡住户单设立产前查验待遇、8类辅助生殖容貌纳入医保支付等系列惠民战略，并将按照省医保局部署，逾越栽种入院坐褥医疗用度保险水平。

保险生养津贴披发通俗。连接行生养津贴径直披发至员工个东说念主，同期通过简化禀报历程、主动送禀报请示等清雅化工作，确保参保员工通俗申、“应享尽享”，切实减轻生养庭经济职守。

荣达儿落地即参保。荣达儿在办理落户手续前，父母可凭《出身医学讲授》径直为其办理参保，杀青“出身即参保、看病即时报”，有减轻荣达儿庭医疗用度职守，让医疗保险从人命起先运行看守。

市住房公积金管制中心：1月1日起多项战略相沿刚和住房需求

大连市住房公积金管制中心聚焦造营商环境佳口碑城市的指标任务，不断在发展中保险和民生。

自2026年1月1日起，市住房公积金管制中心实施提个东说念主住房公积金贷款额度战略。将住房公积金贷款额度单东说念主60万元、双东说念主100万元的阶段战略转为通例战略连接实施，逾越相沿缴存东说念主刚和住房需求，促进我市房地产市集自由健康发展。

同期，连接实践住房公积金各种相沿战略，是面向不同学历东说念主才、档次东说念主才等各种群体，实施提贷款额度相沿战略。对本科毕业生、城市发展紧缺东说念主才提贷款额度20万元，对硕士研究生提贷款额度40万元，对博士研究生放宽至贷款额度的2倍，对经过认定的我市档次东说念主才放宽至贷款额度的2至5倍；二是对符贷款要求的后生东说念主提供不低于30万元贷款额度相沿；三是针对符要求的多子女庭，提贷款额度40万元；四是针对购买符星及以上绿建筑圭臬的新建商品房的，提贷款额度20万元。

2026年1月1日起，市住房公积金管制中心对2025年5月8日前披发、贷款期限在年以上的住房公积金贷款实践新的利率圭臬，统下调0.25个百分点，即五年期以下（含五年）和五年以上套个东说念主住房公积金贷款利率隔离为2.1和2.6；五年期以下（含五年）和五年以上二套个东说念主住房公积金贷款利率隔离为2.525和3.075，裁汰购房者经济职守，减少利息支拨。

市邮政管制局：进大连海鲜递送业务量过1000万件

为好工作大连海鲜递送，促进快递与当代农业协同发展，丰富世界老庶民餐桌，市邮政管制局将通过强监管、工作，进大连海鲜递送业务量过1000万件。

相沿企业完善海鲜收寄、包、运送业化历程

市邮政管制局将营救饱读舞引、督促查验并举，通过项部署、资金扶助、调研帮扶、项督等多种式，饱读舞引邮政、快递企业与农产作社、大型捕捞船船长、海鲜市集商、海家具加工场、海鲜店等开展作，指各企业遴荐“驻村设点”“船埠设点”“连结收寄”“直配线”等多种格式，充分欺诈自建或三电商平台、直播带货、微商等式，凭证海鲜品类、寄达城市等情况，择取舍包装案、冷藏式和运送路子。引顺丰、京东、邮政等主干企业充分发挥自有航班、自有电商平台势，增加散航运送量，加大电商平台宣传，引各当令增开陆运主线，保险海鲜递送时和品。饱读舞企业化海鲜家具运送路由、加大冷链仓储等基础设施投资，不断补皆快递工作当代农业短板，栽种行业工作生鲜递送的才气。

积工作大连预制菜产业发展，破解海鲜保鲜难题

市邮政管制局积参与全市海鲜预制菜产业发展，将持续指企业严格实践《海鲜预制菜冷链配送标准》地圭臬。在参、鲍、虾、蟹、贝、鱼等海鲜预成品递送域挖潜能，动大连质添加海鲜预制菜走向世界、远销国外。

大连市海家具种类较多，关于保质期较长，在搬运运送过程中不易损耗、便于邮寄的干海参、鱿鱼丝、烤鱼片、海米、瑶柱、虾片等各种干货成品和虾酱、海鲜汁、海带、裙带菜、蚝油等海鲜加工品，市邮政管制局将积组织各快递企业在批发市集设立收寄点，动大连海鲜类食、小食、调料等递送规模逐年上升。

关于保鲜时限、震包装要求较的鱼虾蟹贝等鲜嫩海产，市邮政管制局将引递送企业化前端收寄包装式，广多种型号的业包装盒和充氧密封、保温解冻等包装工夫，饱读舞企业广应用冷链运送等程序，积保险运送送达时，多措并举，确保鲜嫩海产递送时限短、报复。

半岛晨报、39度记者黄凤桐大兴安岭储罐保温工程

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